欧洲人权法院的建立。图片来源: Sfisek / CC BY-SA 3.0
2022 年 6 月 7 日,欧洲人权法院宣布非法 清算 行政中心和另外 395 个耶和华见证人在俄罗斯的法人实体,禁止他们的活动并没收财产;禁止印刷出版物和官方网站;此外,法院 决定 停止对信徒的刑事起诉,并释放囚犯。
该决定是在“Taganrog LRO等人诉”一案中作出的。俄罗斯“,其中耶和华见证人从2010年到2019年总共提出了20项投诉。申请人总数为1444人,其中个人1014人,法人实体430人(部分申请人出现在不止一份投诉中)。根据该裁决,俄罗斯联邦总共有义务向申请人支付3,447,250欧元的非金钱损失,并归还被扣押的财产(或支付59,617,458欧元)。
俄罗斯的行为违反了《保护人权与基本自由公约》若干条款的规定:人身自由权(第5条)、思想、良心和宗教自由(第9条)、言论自由(第10条)以及集会和结社自由(第11条)。此外,还违反了《第一号议定书》第1条(尊重财产的权利)。
欧洲耶和华见证人协会的雅罗斯拉夫·西武尔斯基(Yaroslav Sivulsky)说:“我们感谢斯特拉斯堡法院对俄罗斯与耶和华见证人一起发展的前所未有的局势的权威、合格的法律理解。我们希望今天的裁决将帮助俄罗斯当局在不久的将来恢复与超过175,000名宗教信徒有关的法治和权利。
以下是作出此裁决的所有20项投诉的简要历史。
Taganrog LRO等人诉俄罗斯案(第32401/10号申诉)。2007年1月,根据俄罗斯联邦总检察长的命令,罗斯托夫地区检察官办公室与FSB合作,开始关闭塔甘罗格(罗斯托夫地区)的耶和华见证人LRO。结果,2009年9月11日,罗斯托夫地区法院裁定清算LRO,禁止其活动,宣布34出版物为极端主义出版物并没收其财产。2009年12月8日,最高法院以简易方式驳回了上诉。2010年6月1日,该案被提交给欧洲人权法院。
耶和华见证人在俄罗斯的行政中心和Kalin诉俄罗斯案(第10188/17号申诉)。2016年3月2日,俄罗斯联邦副总检察长向“俄罗斯耶和华见证人行政中心”发出正式警告,要求停止“极端主义”活动,并威胁要清算。司法部认为行政中心进口、储存和分发违禁书刊“系统性地违反”极端主义法,要求俄罗斯最高法院清算行政中心和俄罗斯各地的395个耶和华见证人地方宗教组织,并没收他们的财产。2017年7月17日,最高法院上诉庭维持了清算决定。行政中心及其代表瓦西里·卡林(Vasily Kalin)向欧洲人权法院提出了针对俄罗斯联邦的投诉。
Glazov LRO等人诉俄罗斯(第3215/18号申诉)。2018 年 1 月 15 日,俄罗斯耶和华见证人的 395 个地方宗教组织 (LRO) 向欧洲人权法院提出申诉,反对俄罗斯最高法院 2017 年 4 月 20 日的歧视性决定。该国所有耶和华见证人组织都被自动宣布为极端分子,被清算,财产被没收。(见《耶和华见证人在俄罗斯的行政中心》和《卡林诉俄罗斯案》。申诉人还指出,国家法院未能确保他们有效参与诉讼。
萨马拉LRO等人诉俄罗斯(第15962/15号申诉)。2014年1月,警察以检查电网为幌子,视察耶和华见证人在萨马拉租用的一幢建筑物,用于聚会。当他们不戴面具回来时,他们径直去了他们之前检查过的更衣室,“发现”了几本被认为是极端主义的书。2014 年 3 月 7 日,苏维埃地方法院对当地宗教组织 (LRO) 处以 5 万卢布的罚款,理由是“拥有”这些出版物。萨马拉地区法院批准了这一决定,然后在2014年5月29日承认LRO为极端主义组织并将其清算。2014年11月12日,俄罗斯联邦最高法院简明扼要地考虑了信徒的上诉,维持了原判。LRO的代表于2015年3月31日向欧洲人权法院提出上诉。
Kravchuk等人诉俄罗斯(第2861/15号申诉)。2013年8月,特维尔中区法院宣布耶和华见证人的网站 jw.org 为极端主义网站。该网站的所有者守望台圣经书社(纽约)没有参与审判,这侵犯了他的权利。2014年1月,特维尔地区法院推翻了下级法院的裁决。然而,在副检察长的上诉中,最高法院维持了禁止该网站的决定。全国各地的互联网服务提供商都阻止了对该网站的访问。俄罗斯是世界上唯一禁止 jw.org 的国家。2015年1月,俄罗斯耶和华见证人管理中心,以及奥列格·克拉夫丘克(Oleg Kravchuk)和其他九名信徒向欧洲人权法院提出申诉。
Gorno-Altaysk LRO等人诉俄罗斯(第44285/10号申诉)。2008年12月22日,检察官向戈尔诺-阿尔泰斯克市法院提交了一份请愿书,要求宣布耶和华见证人极端分子的27种宗教出版物。法院下令对这些出版物进行全面的心理语言宗教审查,没有任何宗教研究领域的专家参与研究。结果,2009年10月1日,法院宣布18种出版物为极端主义出版物。同年6月初,执法人员搜查了戈尔诺-阿尔泰斯克的耶和华见证人礼拜场所和信徒的家。在搜查过程中,宗教文献和个人财产被没收。戈尔诺-阿尔泰斯克耶和华见证人LRO提出上诉,但2010年1月27日,阿尔泰共和国最高法院驳回了上诉,维持了市法院的裁决。后来,在同年7月23日,该案被提交给欧洲人权法院。
Chukan等人诉俄罗斯案(第2269/12号申诉)。 2009年3月11日,克拉斯诺达尔边疆区的检察官向法院提出申请,要求宣布据称在城市公园发现的四份耶和华见证人出版物为极端主义。俄罗斯内政部克拉斯诺达尔边疆区语言学家认为出版物的内容不可接受,2011年4月22日,克拉斯诺达尔Pervomaiskiy地区法院承认四份出版物是极端主义的。尽管罗斯托夫地区法院早些时候曾裁定其中三个案文中不包含任何极端主义因素,但还是发生了这种情况。2011年8月,克拉斯诺达尔地区法院驳回了信徒的上诉,维持原判。来自克拉斯诺达尔的耶和华见证人瓦西里·楚坎(Vasiliy Chukan)和亚历山大·特卡琴科(Aleksandr Tkachenko),以及克拉斯诺达尔的当地宗教组织耶和华见证人,俄罗斯的耶和华见证人行政中心,以及德国和美国的出版商向欧洲人权法院提出申诉。
Zinich等人诉俄罗斯(第74387/13号申诉)。2012年,FSB要求检察官办公室向法院提交请愿书,宣布《圣经到底教导了什么》(2009年)一书为极端主义。法院批准了这一请求。2013年5月20日,克拉斯诺亚尔斯克边疆区法院驳回了俄罗斯耶和华见证人行政中心对这一决定的上诉。在这方面,来自克拉斯诺亚尔斯克的信徒玛丽亚·齐尼奇(Maria Zinich)以及发行该出版物的德国出版社和俄罗斯耶和华见证人行政中心向欧洲人权法院提出了申诉。
Verish等人诉俄罗斯(第79240/13号申诉)。克拉斯诺亚尔斯克苏维埃区检察官上法庭,要求宣布其中一本小册子为极端分子。2013年1月24日,苏维埃地方法院满足了这一要求。阿列克谢·维里什(Aleksey Verish)和其他六名信徒被拒绝上诉,因为他们不是利害关系方。法院还驳回了出版社的上诉,认为版权所有权未经证实。2013年7月,俄罗斯耶和华见证人管理中心设法对该决定提出上诉,但克拉斯诺亚尔斯克边疆区法院和最高法院维持了原判决。2013年12月11日,信徒们向欧洲人权法院提出上诉。
Novikov等人诉俄罗斯(第28108/14号申诉)。2011年11月2日,检察官向克拉斯诺达尔边疆区乌斯别斯基地区法院提出上诉,宣布耶和华见证人的宗教书籍为极端分子。心理学和语言学专家在书中没有发现极端主义的迹象。但是,应检察官的要求,该出版物被送往其他发现极端主义迹象的专家进行重新审查。2013年6月19日,地方法院驳回了检察官的要求,决定没收该书。在这样做时,它完全依赖第二次专家报告的调查结果和应检察官要求听取的一名东正教神父的意见。乌斯别斯基区的耶和华见证人LRO,耶和华见证人书刊的德国和美国出版商,以及来自克拉斯诺达尔边疆区和下诺夫哥罗德的三名信徒诺维科夫、贝洛和加里宁提出了上诉。2013 年 10 月 8 日,克拉斯诺达尔地区法院驳回了该案,该案于 2014 年 4 月 4 日提交欧洲人权法院。
“比罗比詹和阿利耶夫诉俄罗斯联邦案中耶和华见证人的LRO”,(比罗比詹和阿利耶夫诉俄罗斯)。2013年10月,弗拉基米尔列宁斯基地区法院在没有通知宗教组织代表的情况下宣布耶和华见证人的两份出版物为极端主义。两个月前,犹太自治区比罗比詹地区法院对其中一份出版物做出了类似的决定。阿拉姆·阿利耶夫(Alam Aliyev)和比罗比詹的耶和华见证人LRO成功地在自治区法院提出上诉。但一个月后,即5月2014,比罗比詹副检察官正式要求停止分发小册子,指的是弗拉基米尔法院的决定。比罗比詹的信徒试图上诉,因为他们没有收到有关决定的通知,也无法及时提出质疑。弗拉基米尔列宁斯基地区法院拒绝恢复上诉条款。2014年10月,弗拉基米尔地区法院维持了这一决定。2015年4月7日,向欧洲人权法院提交了投诉。
“俄罗斯耶和华见证人行政中心和俄罗斯耶和华见证人行政中心和Wachtturm Bibel-und Traktat-Gesellschaft诉俄罗斯案,申请76162/12。 1997年7月24日,俄国国家新闻委员会授权守望台圣经书社(德国的一个分社)分发《守望台》和《警醒!俄罗斯的杂志。耶和华见证人在俄罗斯的行政中心是一个分销商。2010 年 4 月 26 日,Roskomnadzor 撤销了在俄罗斯发行期刊的许可。2011年10月6日,莫斯科仲裁法院作出有利于申请人的裁决,认定该命令是非法的。然而,2012年1月25日,第九仲裁法院裁定,俄罗斯联邦“大众媒体法”禁止使用大众媒体宣传极端主义,Roskomnadzor的命令合法化。信徒们向欧洲人权法院提出申诉。
托洛修克等人诉俄罗斯案(Trotsyuk and Others v. Russia)诉俄罗斯案。 2009年9月,罗斯托夫地区法院承认塔甘罗格耶和华见证人LRO为极端主义组织。2011年,尼古拉·托修克(Nikolai Trotsyuk)和后来的其他15名当地耶和华见证人因组织极端主义组织的活动、参与并继续进行被清算的LRO的活动而提起刑事诉讼。所有信徒都以书面形式承诺不离开。自2013年以来,塔甘罗格市法院已经两次审议了此案(在第一次定罪后,上诉将其送交法院不同组成的新审判)。结果,所有信徒都被判有罪。其中四人被判处5.5年缓刑和10万卢布的罚款,其余的被处以7万至20万卢布的罚款。2016年3月,罗斯托夫地区法院推翻了罚款,维持了其余的定罪。这是现代俄罗斯第一次耶和华见证人仅仅因为他们的信仰而受到刑事惩罚。2016年4月28日,信徒向欧洲人权法院提出申诉。
Christensen诉俄罗斯联邦,第44386/19号申请(Christensen诉俄罗斯)。丹尼斯·克里斯滕森(Dennis Christensen)是丹麦公民,自1995年以来一直居住在俄罗斯。2017年5月25日傍晚,联邦安全局武装人员扰乱了耶和华见证人在奥廖尔的崇拜仪式。信徒们被搜查和审讯,持续了10个小时,直到凌晨5点30分。克里斯滕森被捕,并被指控继续从事极端主义组织的活动。经过50多次听证会,热列兹诺多罗日尼地方法院认定克里斯滕森有罪,判处他6年徒刑。2019年2月18日,该信徒提出上诉。他强调,他之所以受到歧视,只是因为他是耶和华见证人之一。2019年5月23日,奥廖尔地区法院驳回了克里斯滕森的论点,维持了下级法院的裁决。然而,法庭无法解释丹尼斯如何协调耶和华见证人法律实体的行动,而又不是该实体的成员。该信徒于2019年8月20日向欧洲人权法院提出申诉。(另见Christensen诉俄罗斯联邦,申诉39417/17。
Christensen诉俄罗斯联邦,第39417/17号申请(Christensen诉俄罗斯)。2017年5月25日,警方和联邦安全局官员搜查了丹麦公民丹尼斯·克里斯滕森(Dennis Christensen)和他的妻子伊琳娜(Irina)的家。他被拘留并被指控继续在奥廖尔的耶和华见证人LRO的活动(根据奥廖尔地区法院2016年6月14日的裁决进行清算)。第二天,苏维埃地方法院裁定将这名信徒拘留在审前拘留中心。克里斯滕森认为这侵犯了他的宗教自由,于2017年6月2日向欧洲人权法院提出上诉。他还向奥廖尔地区法院提出申诉,该法院于2017年6月21日维持了克制措施,但没有讨论辩方的论点。(另见Christensen诉俄罗斯案,第44386/19号申诉。
博尔特涅夫诉俄罗斯联邦,第3488/11号申请(博尔特尼耶夫诉俄罗斯)。2010年5月21日,耶和华见证人伊戈尔·博尔特涅夫和他的信徒同伴法尔霍德·马尔多诺夫在下卡姆斯克市的一条街道上被警察拘留。检查了这些人的文件,并要求查看袋子里的东西。执法人员在那里发现了宗教文献后,将信徒带到警察局,对他们拍照并采集指纹,并没收了书刊、圣经和个人笔记。针对两人的行政案件由不同的治安法官审理。2010 年 6 月 9 日,由于在查获的文献中发现了一份被认定为极端主义的出版物,每位信徒都被判有罪并被罚款 1,000 卢布。2010年7月7日,鞑靼斯坦共和国下卡姆斯克市法院驳回了博尔特涅夫和马尔多诺夫的上诉。信徒们向欧洲人权法院提出申诉。(另见马尔多诺夫诉俄罗斯联邦案。
Mardonov诉俄罗斯联邦,第3492/11号申请(Mardonov诉俄罗斯)。2010年5月21日,耶和华见证人法尔霍德·马尔多诺夫和他的信徒同工伊戈尔·博尔特涅夫在下卡姆斯克市的一条街道上被警察拘留。检查了这些人的文件,并要求查看袋子里的东西。执法人员在那里发现了宗教文献后,将信徒带到警察局,对他们拍照并采集指纹,并没收了书刊、圣经和个人笔记。警方报告称,由于比较了从信徒那里查获的圣经文本和经俄罗斯东正教会批准的主教会议圣经译本,发现了差异。尽管这些人同时被拘留,但他们的案件由不同的法官审理。2010 年 6 月 9 日,两名信徒被罚款 1,000 卢布,原因是在从他们手中查获的文献中发现了一份被认定为极端主义的出版物。2010年7月7日,鞑靼斯坦共和国下卡姆斯克市法院驳回了马尔多诺夫和博尔特涅夫的上诉。信徒们向欧洲人权法院提出申诉。(另见博尔特涅夫诉俄罗斯联邦案。
阿利耶夫诉俄罗斯联邦,第14821/11号申请(阿利耶夫诉俄罗斯)。2010 年 3 月 31 日,警察和比罗比詹的 FSB 扰乱了一场礼拜,当时阿拉姆·阿利耶夫和其他 50 名耶和华见证人讨论了一本圣经书籍的印刷摘录。一个月后,阿利耶夫被指控在信徒中分发违禁书刊。2010年4月,地方法官判定他有罪,并判处他3000卢布的罚款。该信徒的投诉于2011年2月8日在欧洲人权法院登记。
Fedorin等人诉俄罗斯案(Fedorin等人诉俄罗斯案)。2010年,85岁的阿列克谢·费多林(Aleksey Fedorin)和其他9名耶和华见证人向欧洲人权法院提出申诉,称当局搜查、没收和销毁宗教文献,侵犯了他们的权利。1970年代因信仰被监禁6年的阿列克谢·费多林(Aleksey Fedorin)于2010年7月再次被一名警察拘留,并因在村民中分发宗教书刊而受到8小时的审讯。尽管他年事已高,身患残疾,但他却被拒绝休息午餐和休息。尽管该信徒声称,在归咎于他的期间,他生病了,无法分发书刊,但2010年7月,罗斯托夫州采林斯基地区法院的一名法官对他处以1000卢布的罚款,并下令没收和销毁书刊。2010年9月,采林斯基地方法院驳回了信徒的上诉。来自俄罗斯不同地区的其他九名申请人也面临当局的类似待遇。
Gareyev等人诉俄罗斯案,第5547/12号申请(Gareyev等人诉俄罗斯)。2010年秋天,俄罗斯耶和华见证人行政中心向克麦罗沃的信徒发送了大量印刷和音频出版物,其中没有一本被认定为极端主义者。10月26日,警方拘留了收件人,其中包括维塔利·加列夫(Vitaly Gareev),并将他们带到调查委员会接受讯问。整批货物因“与刑事案件有关”而被没收。2011年2月,信徒们向扎沃茨基地区法院提出上诉,但没有发现安全部队的行动有任何违规行为。4个月后,克麦罗沃地区法院采取了同样的立场。2012年1月,信徒向欧洲人权法院提出申诉。